認股Q＆A

認股Q＆A

Q1.為何要以【濁水溪口海埔地公益信託】認股方式來守護大城溼地? 這是台灣首次環境信託案件，希望藉由每個人的「一股」力量共同把國土買回來，不能讓國家以低廉的價格 販賣珍貴且無可回覆的生態價值。國民信託在國際上早已成為全民以自主的力量，參與維護國民共有財（生 態環境、文化史蹟等）的重要工具，人民才是台灣最大的財團，為了台灣永續發展的未來，我們決定站出來 ，保護全民的環境與我們賴以維生海洋。 Q2.目前認股進度為何? 環保團體已於第一階段募集五萬人認股，民眾願意共同出資近兩億元，向政府購買大城溼地保育權，而目前 「濁水溪口海埔地公益信託」已在99年7月7日依法向政府提出信託申請 ，然而主管機關卻仍無「法」回應 (詳http://e-info.org.tw/node/58505 )。為了展現更大的民意力量，環保團體開始進行第二階段認股行動，希 望在今年12月底前匯集更多人數讓政府知道全民守護大城溼地之決心。 Q3.已經參加過了第一階段認股還要參加第二階段嗎? 為了展現守護大城溼地的決心，我們當然希望參與第一階段行動的夥伴能繼續認股，除了再次認領自己的 一股外，最好再以一個拉3個人的方式擴大認股的人數，如此，我們將可以匯集到20萬人參與守護大城溼 地的行動(原來5萬人，加上再拉15萬人，共20萬人)；所以，一個不嫌少，3個剛剛好。 Q4.第一階段和第二階段有什麼不同？(新增題目) 主要是區域不同，第一階段認股主要是指白海豚洄游廊道200公頃的地區，目前已全數認購完畢。第二階 段認股行動，地區以彰化海岸僅存完整的廣大泥質潮間帶-水鳥覓食區為主，目標面積為800公頃。最後 的第三階段則是以濁水溪口溼地1000公頃為範圍。 Q4.現在認股就要收款了嗎?還有認股時可以不填身分證字號嗎? 由於7月7日向內政部提出之公益信託計畫書尚未通過審核，因此目前還不需要進行收款動作；後續若審 核通過後，將會召開公開說明會並通知認股人進行付款動作。因此，現階段認股書上，若您因為擔心個 資外洩問題，也可以請您留下詳細的聯絡方式(電話、email等)，若屆時審核通過後，我們會再與您聯繫 ，到時候再填上身份證字號即可。 Q5. 請問每個人最多可以買幾股啊? 每個人認股的股數當然不限，但是為了發揮「一萬個人各1元的力量大於一個人的一萬元」的精神，希 望大家盡量號召鄰居親朋好友來認股，如果你可以認一千股那很好，但我們更希望你能拉一千個人一 人認一股。 Q6.認股方式除了網路認購外，還有其他方式嗎？ 有兩種認股方式： 1).下載認股書：填寫認股意願表後，傳真或email 認股書，請先下載下列合適之荒野版認股書圖檔後 列印，填寫完畢後再寄至荒野電郵信箱 sow@sow.org.tw 或傳真至 02-23072568。 2).線上認股：利用線上認股的方式填寫資料後按提交即可。 Q7. 認股後是否有任何憑據可茲證明呢？ 當完成所有的公益信託法律程序後，會依法通知所有認股人簽訂契約並進行付款動作，此時您即為此 環境公益信託的委託人，並陸續寄送認股證明，代表您已成為這片溼地的精神地主。 Q8. 若買地成功，那接下來？ 所有款項將支付給國有財產局，做為全民購買灘地之費用，而這塊廣達200公頃（以第一階段為例） 的海岸潮間地，將被永世保留下來成為白海豚和潮間帶生物的天堂樂園，任何開發工程未來絕不會 在此地發生，因為它是屬於全台灣人民共同的珍貴資產，而非私人所持有。 Q9. 公益信託是什麼?又若地買下來，那這塊土地的所有權算是誰的? 此次【濁水溪口海埔地公益信託】主要是以「宣言信託」的方式進行，在信託法第71條第1項「法 人為增進公共利益，得經決議對外宣言自為委託人及受託人，並邀公眾加入為委託人。前項信託對 公眾宣言前，應經目的事業主管機關許可。第一項信託關係所生之權利義務，依該法人之決議及宣 言內容定之。」 簡單來說，宣言信託就是委託人以宣言方式，使自己成為「公益受託人」來從事公益活動。所以， 委託人同時也是受託人，其對外宣告將自己的特定財產指定為信託資產，並由自己處分管理，同 時也邀請大眾一同加入委託人的行列，並將信託資產交付給受託人，一同達成公益信託之目的。 因此，若這塊土地真的能買下來，其所有權屬於此次發起宣言信託的團體-彰化縣環境保護聯盟與 全體認股民眾所共同擁有。 Q10.為什麼是用公益信託的方式來募集購地基金，而不是直接捐款給發起單位？ 又受託人是否可以任意處置信託資產? 公益信託是進行棲地保育的管道之一，它和直接捐款給發起單位最大的差別在於： 1).公益信託是經由簽訂契約，將資產（土地、金錢等）交付您所信任的人或組織(受託人)來管理。 受託人或組織依據信託契約的規定來管理土地，資產為全體民眾所共同擁有，受託人僅是資產的 代管者而非擁有者。 2).當受託人無法繼續管理其資產時，若當初簽訂之契約於信託消滅的處置方式沒有特別說明的 話，該信託的目的事業主管機關將要找尋可遵照信託本旨管理資產之受託人，讓此公益精神得 以存續。 舉例來說： 若一塊土地以公益信託方式讓T協會做為棲地保育場所，T協會就不能在這塊土地上蓋高樓大廈 ，倘若T協會欠債倒閉，也不能變賣這塊土地，因為T協會僅是代全民管理這塊土地的受託者而 已。而若是將土地捐給公益法人團體，這土地就會成為公益法人所擁有的資產，土地即是由公 益法人按其組織章程處置，甚至是隨著公益法人倒閉而無法延續當初捐地的夢想。因此公益信 託是以更嚴格的方式來進行棲地保育的途徑，並確保其永續性不因人或組織變動而異。 Q11.除了信託途徑外，我們還有其他守護大城溼地的行動嗎？ 您可以參加環保團體的相關行動外，也可以把您守護大城溼地的想法告訴您的親朋好友，讓更 多人知道這件事情的重要性。 Q12. 想對白海豚以及環境信託有更多認識可以上哪些網站呢？ 您可參考：荒野大城溼地守護行動、媽祖魚保育聯盟、環境信託網站、環境資訊中心，或者在 延伸閱讀中可以看到更多資料。